（时评）科学合理的运行机制是遏制公交超载的唯一途径（陈凤庚）
公交超载在云南省陆良县，两起公交车超载被罚事件，一时成为众人议论的话题。日前，曲靖市中级人民法院作出终审判决，驳回两公交车司机请求撤销交警部门罚款、记分处罚的上诉，维持原判。（9月18日《人民日报》）
公交车超载，看似方便群众，其实不然。当公交车上人满为患，超过核定的人数时，不但给小偷以可趁之机，而且给乘客的生命安全带来极大隐患。
公交超载与方便群众也不是水火难容的矛盾。譬如，上下班高峰，公交公司可以在拥挤不堪的路道增加车辆，缓解短时间内的蜂涌人流。问题是，现在许多城市的公交车承包给私人营运。一条线路，往往就是一个独立的承包商，甚至一辆公交就有一个承包商。他们之间没有协调的余地，只有利益的相争。谁看到乘客，都想多带几个。如果上下班高峰出现“增援”车辆，承包这条线路的司机恐怕难以答应。而且，只有“统包”一个城市公交的政府，才有协调“增援”的能力。各自为战的个体，谁会养一辆机动的“闲车”。
国家建设部曾要求各城市不准将公交车交由私人承包经营，必须由政府主导经营，出现政策性亏损由政府财政补贴。但建设部的要求充其量只是一则“通知”，没有法律效力，许多地方仍然我行我素。要消灭超载，仅靠交警的罚款解决不了根本问题的。罚款的过程，甚至拖延了乘客的时间，造成新的拥堵，给后面的“超载”创造条件。政府部门不但要将公交的经营权收回，而且要对一个城市究竟需要多少辆公交、节假日和上下班等特殊时段如何调剂等心中有数。只有科学合理的运行机制，才是有效遏制公交超载的唯一途径。
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