谈科学发展，在下不是内行。但从云南省的城镇体系来看昆明，在下想歪谈几点。昆明属100万人口以上的特大城市。曲靖、玉溪、个旧、大理为中等城市。保山、楚雄、开远、普洱等尚为小城市。县城一级，城区人口最多的还不超过6万人。目前是一个“特大城市——中等城市——小城市——镇（县政府所在地）乡——村庄”的奇怪结构体系。城市首位度大，吸引强，是全省公民乃至省外人向往的地方。城市面积的扩展之势还有增无减。政府当局应树立社会经济发展目标高，用地规模、人口规模扩张指标低的观念，适度控制城市面积的无节制的扩展。适度控制生命力不强、产业链短的产业进入。“严格控制城市人口规模或适度控制城市人口规模”写入城市发展战略思路是时候了。并采取一定的措施。
一是限制居住房地产的发展。房地产业所形成的产业链短，拉动的产业也有限。除以吞食土地为代价，拉动建材、五金、日用强电产品之外，别无其它产业可以拉动。而且，时下购房是全球性的，只要有钱，均来昆明买房。目前昆明的房地产业确实发展了，但“候鸟房”居多，空巢房更是不少。带来的仅是一时的虚增长。它不给市民提供就业岗位，只是促进城市面积的扩展。而且，一部分居住者属养老族，部分人属于侯鸟居住者。故此类人形成的城市化，系疲劳城市化，不为城市创造财富。也就是说房地产业属生命力不强的产业，政府当局应适度控制。在满足城市市民“居者有其住”的前提下，提高地球人第二居所的价格门槛，防止城市面积规模的无节制扩展。
二是产业定位门槛要高。尽管昆明市与其它省会城市相比，排位比较落后，但她对外辐射，对内吸引的能力并不比其他城市低。她身处国际通道之要隘，其吸引力是强大的。加之气候条件的优势及周边国家发展欲望不断增强，昆明必须洁身自爱，提高跨入门槛。再者，滇池更是不堪重负。昆明市河道早无自净能力，污水横流，臭气熏天。城郊农民种的农作物人早就不敢不吃，家禽牲畜肉类，昆明人也在下意识地抵制。水产品更不用说，白鱼变种成乌贼 鱼了。工业的确能够强市，但弄不好，也会败市。因此，现有产业权且不提，新进驻的产业必须立足知识密集性、技术密集性进行定位，择良纳妾、择妃立后。
三是严格控制北城区的发展。昆明主城区（北城）从唐代地方政权南诏国筑拓东城至今有1240多年的历史。自唐以降，均留下了不少历史遗存。文脉清晰、遗存满城。商务中心建在北城区不是上策。昆明市的商务中心应在建在南市区。政府正确引导，在东城（呈贡片）与北城（主城片）之间，拿出一片土地来营造具有国际枢纽性，集国际金融、跨国公司、企业总部、商业集散、高中档商品会萃、区域性公民神往的时代商务中心。主城是城垣历史博物馆，不宜大拆之后再建市级商务中心。应采取适当的拆建，尽力留住历史的信息记录。
四是进一步优化昆明城镇体系，进一步优化城市、镇的功能定位，减少雷同。把发展的趋势引向安宁、宜良、嵩明。把一些生产功能转移到这些城市去。
同时从大昆明出发，调整好城市的功能分区。行政、教育、卫生、商业、文化体育、市民休闲等均有主中心、次中心、次次中心之分。传统的规划手法是重居住布局，轻公共设施（文教卫生、文体休闲、商业服务等）布局。有时先定居住、工业、商业区，后去配套。现应反其道，将各类各级中心成梯次成体系地布局，把居住作为功能性配套，或可缓解现有的交通压力。鉴此，市级机关及事业单位、大专院校东迁，居住必须配套。省级、区级机关单位不宜东迁，就地发展，庶可减少昆洛路的车流量。同时应借搬迁之机，适时调整四片区（特别是主城区）的功能结构，逐步改变南市区、北市区、西市区那种以居住为主的所谓“睡城”。也就是尽力解决市民远距离的就业，克服日出而作，日落而归时的交通压力。
五是城市交通必须“以人为本、步行交通优先”。无论都市还是城镇，都离不开步行交通。无论是做官的还是平民百姓，只要是正常人都要走路，步行交通焉能置之不理。在汽车时代业已到来的都市，步行交通独成体系该提到议事日程上来了。“以人为本，步行优先”，方是人性化的城市。改小区道路为城市公用道路，更是不可取。
人的负重能力有极限、机器的承载力有极限，城市的容量也有极限。昆明，政府必须控制城市负荷的时候到了！！
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