2007年，苏州房价涨幅惊人的又一年，这个城市里有三分之一的职工使用住房公积金贷款购买了新居。那些风风火火在干将路公积金中心出入的人们也许没有注意到，公积金制度已经悄然在苏州建立了十五年。
公积金，高房价降压剂
工作两年多的仲先生大着胆子买了一套总价84万元的房子。除去家里支持的首付，59万出头30年期的贷款，从此要在他每月的生活里占去3400元，相当于他大半的月薪。而仲先生之所以有这样的胆量，是因为每个月他个人缴纳加上单位缴纳的公积金有2700多元。
“从心理上来说，每月自己只要再还600多元就行了。这对我的生活品质不会产生太大影响。”但事实当然不是这么简单。他算过，每月3400元，30年他实际上一共要还122.4万元，是贷款本金的两倍还多！贷款时间长了，其实不是在还贷款，而是在还利息。要摆脱这种恶性循环，就要尽可能地提前还贷。他第一次就把之前积累下来地1万多元公积金全提取出来提前还贷，只按要求留下10个月的余额。“别看只是还了1万元，往后可以省掉不少利息。”仲先生说。
在房价几乎到了高山仰止的地步时，住房公积金的低息贷款无疑让买房人有了一点喘息的空间。
截止2007年6月底，苏州全市缴存公积金职工96万人，累计缴存公积金总额210亿元。全市共向11.84万户家庭发放个人住房贷款150.63亿元，公积金支持市民购房累计930多万平方米。11.84万户家庭，这个数字占到全市职工的近1/3，其中包括1.74万户非本地户籍家庭。
而除了住房贷款，苏州市的住房公积金还可用于租房。这也是考虑到苏州外来职工比较多，一时可能没有能力购买住房，对他们来说，租房是更加迫在眉睫的压力。从2006年开始，只要租房，公积金缴纳者就可以提取本人帐户中等同于租金额的公积金。至今已有近2000人因支付房租而提取公积金，总额达1000余万元。
公积金，引来觊觎
邱先生去年在市区买了一套130多平米的房子，每月要还款4000多元，大大超出他公积金的取款限额。与他相反，他一位多年的老同学每月个人加上单位一共要交纳3000多元公积金。但是家里已经为他买好了一套房产，不需要买房，这笔住房公积金就像冻结了一样花不了。
在邱先生决定买房时，这位老同学就出了一个主意：不如用他那份公积金一起贷款。操作方法很简单，在房产证上加上这位老同学的名字，用他的公积金贷款后，邱先生每月把钱给他。这位同学说，这么一来自己每月3000多元的公积金就可以套现了。而对邱先生来说，用公积金贷款代替商业贷款也能少交点利息。老同学承诺，双方可以签订一纸协议，贷款还清后他决不会打这笔房产的主意。
对于这个减轻双方压力的做法，邱先生几乎要答应了。但家里人怎么都不放心自家房产证写上别人的名字，这件事最后不了了之。不过，邱先生的同学会提出这个念头并非偶然，而是早有先例。据说很多交了公积金却不需要买房的人都动过这样的念头，如果是关系再亲密一些的亲戚之间，这事也许就办成了。
动这个脑筋的不止那位老同学一个人，毕竟一个月自己也要交几百元，谁都会心疼。很多人也采取了比邱先生的老同学更大胆的行动。“求代取公积金，手机号码……”“求高人帮忙取住房公积金，重谢！”这样的帖子散落在苏州各大论坛，发帖者往往很神秘，除了一个手机号码，几乎不会留下任何多余的信息。
而在一些房产网站，“代办代取住房公积金”的帖子伪装成房源信息混杂期间——“代办代取住房公积金，速度快，费用低；另本公司代开租房发票手续和房产证抵押贷款业务！100%放款！代办注册公司和商标注册!”
记者试着拨通了这样一位自称能代取公积金的陈先生的电话。对方非常肯定地回答自己能代取公积金，并问记者是要取园区、新区、市区、相城区还是吴中区的。记者回答市区，这位陈先生立即要记者报出身份证号码和公积金代码。记者表示，想现了解一下手续费用，陈先生说：“不用多少钱，也就差不多五百。”随即再次追问公积金代码，记者表示要晚点才能查，对方开始警惕：“身份证、公积金代码都不知道，你是哪个部门来调查我的吧？”说了一番挑衅的话之后挂断了电话。
代取公积金的现象在前几年随着住房公积金缴存人数和金额的增加也渐渐增多。2005年，苏州曾经破获一起非法套取公积金的案件，作案人朱某为自己单位的12位同事套取公积金12万多元。而这个朱某不过是某企业的一名普通职工，套取公积金的主要手段就是伪造证明。他通过一个办证的小广告找到了办假证为的职业小贩，伪造土地使用许可证、建房许可证等等，用假证从公积金中心取出了公积金。
知情人士透露，发布套取公积金小广告的其实大多数都是房地产中介。但他们一般不会在窗口明目张胆地经营这样的业务，而是通过网络和电话与找上门来的人联系，用假名接触。而提取公积金时，只要提供购房合同、贷款凭证等等，证明自己要建房或者贷款买房就可以。工作人员会核实身份证是否本人，大致看一下证明是否真实，但由于房屋销售商等方面的信息并不联网，这些都无法上网核实。
公积金，专款新用
其实，朱某会操持起代取公积金的事情，最初的起因是他的孩子生病亟需用钱，而他仅靠一个月微薄的1000多元钱工资养家，在这种情况下捉襟见肘。他就想起自己的公积金账户里还有几千元钱，可以想个办法拿出来用一下，没想到一试竟然成功了。
住房公积金制度本意是一种保障制度，就像买了一份保险一样，投保人在他买房的时候就可以从中获得收益。然而就像购买人身意外险的人未必会出意外一样，缴纳住房公积金的人未必都需要买房。他们甚至可能有着其他方面的需要，比如看病救急。
去年8月，辽宁省出台新的公积金管理办法，规定患有医保部门规定的重大疾病、房租超过家庭收入的15%或者失业满2年的职工，都可以提取住房公积金。制定这一政策的初衷是，对老百姓来说“如果连病都治不起了，买房子给谁住呢？”今年10月，郑州出台也出台了类似规定，职工或直系亲属患规定的9种大病之一，可随时提取住房公积金应急。这种人性化的政策也赢得一片叫好声。
住房公积金也可用于救急的做法有了响应者。
9月6日，江苏省政府主办的2007江苏发展国际咨询会议上，香港中文大学校长刘遵义提出了一个更大胆的设想：每个人建立一个终身制的公积金账户，一种广义的公积金。与我们现在所说的公积金不同的是，这样的公积金不但可以用于购房，还允许账户持有人从个人公积金账户中提取一部分资金用于大病医疗费用的支出，适当用于本人或子女的教育支出，以及失业保障等等。不过他建议公积金用于购房，一生只能购买一套房子，让公积金真正起到保障作用。名城早报 壹周刊
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