结构“湘三角”
京广铁路在湖南境内一路南下，如珍珠般串起岳阳、长沙、株洲、湘潭、衡阳、郴州6个城市，也形成三湘大地上最具活力的经济走廊。这一串珍珠中，由长沙、株洲、湘潭构成的三角地块，特别引人注目。
在全国城市群中，长株潭可谓结构独特。打开湖南地图，我们发现，长株潭三市鼎足而立，彼此相距不足50公里，形成一个等边三角形，三市市中心则是三角形的三个顶点。再细看，洞庭湖干流湘江自南向北穿过三市境内，长沙、株洲、湘潭犹如江边三颗明闪闪的珍珠，错落有致地点缀在湘江两岸。
人类社会的发展史表明，人类的活动及其家园的兴建，首先是傍河而生、逐水草而居的。世界各国的发达地区和大城市多是这样，我国的长江流域、珠江流域、海河流域的中下游沿岸同样如此，河流穿行而建立起来的城镇，其繁华富庶、勃勃生机表明，流域经济在人类生活及其社会经济发展中的基础地位与辐射作用。
目前，长株潭三市正成为湖南发展的“经济引擎”：GDP占全省14个市州总量的33.2%，地方财政收入占39.5%；来自湖南省统计局的资料显示，长株潭三市面积不足全省的1/7，人口不足全省的1/5，却创造了全省1/3的生产总值。“长株潭地区完全有条件发展得更快、更好，在中部地区率先崛起。”在湖南省省长周伯华看来，长沙、株洲、湘潭三市围合而成的这块三角地，承载着湖南崛起的希望与梦想。
我们不妨把这块三角地称为“湘三角”——湘：湘江；三角：长沙，株洲，湘潭。
2004年８月，湖南省公布的《长株潭城市区域规划总报告》提出，到2020年，长株潭成熟期核心区的城市空间结构由“三主四次十五片区组团和26个小城镇”组成。这个规划对未来长株潭城市群结构和功能作了具体描绘，明确指出“湘三角”将形成“三级跳”的中心城市群。第一级：省域中心城市组群。即长株潭城市群核心地区，是一个由长、株、潭三市城区和若干紧密关联的周边组团构成的多核组团式中心城市，共同承担省域中心城市的功能。第二级：区域次中心城市，是本地区省域中心城市之外，具有县和县级别以上地域范围意义的区域性次级中心城市，共8个。第三级：重点城镇，主要承担专业化职能和跨市域、跨县域的服务职能。
从这个规划看，未来“湘三角”区域发展首选地区应为京广铁路、京珠高速公路、107国道及湘江生态经济带为主轴的区域；而以319国道、320国道和上瑞高速公路为轴带区域，则将作为次级密集发展轴带和主轴线的补充。与此同时，“湘三角”区域城镇发展还将以两条辅轴（即湘乡－韶山公路和106国道）为纽带，联系和辐射广大的三市市域地区。其中，长株潭三市市区围合而成的区域是核心，而长沙则是核心中的核心。
今年两会期间，湖南省委书记杨正午在接受媒体采访时说，中部的崛起，必须有中心城市群的辐射带动。目前湖南首先要把长沙、株洲、湘潭打造成为推动湖南发展的增长极。因为以长株潭为核心的“湘三角”在湖南的中部，是湖南的优势地区，人口和经济总量都在全省占了很大的比重。这一地区历史上发展比较早，有着很好的区位优势、交通优势、科技优势和人才优势。湖南有信心把“湘三角”建成一个北接武汉、南连广州、西达重庆，与这几大中心城市对接的区域性中心城市群。
湖南省政府经济研究信息中心也曾大胆预测：到2009年前后，湘三角三市GDP占全省GDP的比重将达40％；到2017年，三市GDP占全省GDP的比重达到50％，一体化达到较高水平，成为继长三角、珠三角和环渤海之后，在中部率先崛起的“第四经济圈”。
解构“湘三角”
第一角：长沙“城区南铺，营造核心”
2004年10月1日，湖南省政府机关集体大“搬家”，从市中心的五一中路南移15公里，迁入城南新址。
这并非一次简单的搬家。从酝酿到实施，省高层领导由此传递出一个明确的信号：南拓长沙，牵手株潭。距湘潭仅20公里的长沙城南，一直被规划专家视为长株潭三角区的前沿阵地、长株潭城市群的核心区，“从区域协调发展的需求来看，南部的基础设施和生态资源不但应该长株潭共享，而且要顺应潮流成为长株潭城市群的核心区。”省政府南迁之举，也因此被专家们誉为是湖南省构建“湘三角”的里程碑。
在省府南迁的利好下，长沙市天心区敏锐地提出：城区南拓——新城区将建设成生态示范城。新城涵括二环线以南、暮云镇以北、韶山路以西、湘江以东的地方，总面积约57平方公里。“新城”，说是城区，实则是一块未开垦的处女地。从修路开始，长沙市委、市政府把芙蓉路延伸，修起一条城市大道，通向这块处女地，并将“新城大动脉”命名为长沙大道。随着省政府机关大院的南迁，省地质博物馆、市科技馆、群众艺术馆、省青少年活动中心等一批省市重大建设项目均选址落户，一个全省的政治文化中心在天心区日渐成型。
第二角：湘潭“中心东移，呼应三角”
正当省府南迁时，湘潭市政府驻地也在2004年10月东迁了。湘潭市政府驻地由原来的河西雨湖区雨湖路迁移到该市河东岳塘区芙蓉路人民大厦，此举也结束了湘潭市没有城市中心区的历史。
湘潭市政中心东迁后，逐渐形成以“两纵（湖湘东路、湖湘西路）、两横（湖湘南路、湖湘北路）”为主干道的城市格局，进一步带动湘潭河东经济的发展，促其成为湘潭的政治中心、文化中心和经济商贸中心。
湘潭市政府一官员表示，湘潭市政府东迁，将更好地呼应“湘三角”战略布局的需要。以湘潭市政府东迁为契机，将形成以市委、市人大、市政府、市政协、市军分区办公建筑群为标志的政治中心。同时，形成以东方红广场为核心，由湘潭大剧院、湘潭广电中心、毛泽东新闻思想研究院和湘潭历史博物馆等建筑群构成的文化中心。并且，以湘潭会展中心为核心，构建一个融商业开发与人居环境为一体的经济商贸中心，从而有效地实现省委、省政府规划的长株潭经济中心中湘潭所发挥的重要职能。
第三角：株洲“东提西拓，合拢三角”
在长沙迅猛南拓、湘潭积极东移的同时，株洲也作出了快速向中心区靠拢的部署。根据规划，从现在起至2020年，株洲在适当采取内涵式的紧凑集中发展后，将主要向河西发展，搞好与湘潭的路网和绿色空间的衔接，适度向北，考虑与长沙市东部开发区在功能和道路上的衔接。
“株洲市为加快三市对接，在提出并实施了‘东提西拓、合拢三角’城市建设构想的同时，紧紧抓住结合部小城镇这个关键，构筑以长沙市为核心，以卫星城市、中心集镇为纽带的都市圈。”株洲市市长颜石生说，“株洲将重点加快以106国道、醴潭高速、长株高速为重点的交通网络建设，力争尽快融入以长沙为中心的‘一小时经济圈’，开展以清水塘工业区环境综合整治和湘江流域水污染治理为重点的环境整治工作。”
有专家们建议，“湘三角”三市要通过先行基础设施建设、生态住宅建设、生态工业园区建设、高科技产业园区建设、统一大市场建设、现代物流中心建设等途径，促进三市相向逼近，最终成为存在有机的经济联系的城市群。根据这一指导思想，株洲河西城区将成为以行政、金融商务、文化体育、教育科研、信息服务和高新技术产业为龙头的综合中心。
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