上下一心雪耻 共建美好家园

——水城县摘下整脏治乱“流动黄牌”纪实

2006年12月30日，水城县被省文明委、省整脏治乱领导小组办公室给予通报批评和黄牌警告，一块省整脏治乱“流动黄牌”挂在了水城县政府大门显眼位置，水城县人民知耻而后勇，奋然行动，开始了“拯救”行动。

2007年8月29日上午11时30分，该县县委书记杨龙政在水城县摘掉整脏治乱“流动黄牌”仪式现场高声宣布：“期盼了200多天，努力了200多天，一直沉甸甸地压在水城人心中的‘羞辱之牌’终于摘除啦”。随即，那块挂在水城县人民政府办公大楼入口处近半年的“流动黄牌”终于被摘了下来。当时的水城县党政大楼前掌声雷动，舒展的笑容写在了在场所每一个人的脸上。

警钟敲响

双水是一个新兴的开发区.其居民大多是从农村迁入的 据水城县县委常委、宣传部长、县创卫领导小组副组长徐永俊介绍，一年前，在双水新区，大街小巷，没有人会随手把垃圾丢进垃圾桶。结果，水城县在全省整脏治乱专项行动中多项指标不合格。2006年12月30日 双水被省文明委、省整脏治乱领导小组办公室给予通报批评和黄牌警告。

这个日子犹如一个烙印，成为水城人怎么都无法忘怀的耻辱之日。通报批评和黄牌警告就像一块磐石，重重地压在每一个水城人心里。但他们并没有因此而消沉，而是知耻而后勇，奋然行动起来。

12月31日，就在接到通报批评和黄牌警告的第二天，水城县专门组织召开了常委会，对各县直机关及乡镇通报了有关情况 并随后组织召开了整脏治乱专题会议，针对存在的问题和不足，结合全县实际情况，研究制定出《水城县2007年“整脏治乱”专项行动工作方案》、《水城县“整脏治乱”办关于对“整脏治乱”整改工作责任分解的通知》和《关于对“整脏治乱”急需整治重点限期办理的通知》等文件，下发到各单位和乡镇。

紧急整治

2007年1月份是水城的“集中整治月”。1月4日，新年过后上班的第一天，县委召开常委会专题研究并决定，重新从各部门抽调精兵强将组成水城县整脏治乱工作领导小组并赋予小组人事建议权。至此 各单位全力配合工作，每周都要向整脏治乱办报送本单位整脏治乱工作开展及督办事项完成情况。3月15日，水城县将“流动黄牌”悬挂于县委、县政府办公大楼显眼处，警醒各级各部门要引以为戒，知耻后勇，迎难而上，通力合作，半年内摘掉“流动黄牌”。

为了抓好整脏治乱工作，县委、县政府组织开展了“小手拉大手、整脏治乱一起走”志愿者活动，与15万名学生、家长签订承诺书，让整脏治乱走进机关、企业、社区、校园，整脏治乱工作知晓率因此大幅度提高，从过去的60%提高到90%以上。

此外，整脏治乱工作小组还把工作重心落实在“从群众反映最强烈的问题入手、从群众最不满意的地方做起”上。就省通报的11项挂末指标和对双水新区的重点区域自查出的60余项整治重点，县整脏治乱办制定了具体的整改措施，并分解到相关部门限期办理。

成效初见

一直以来，县政府所在地滥坝镇的小山社区广场，原本是大伙儿休闲娱乐的场所，但由于种种原因，这里居然成了区乡车辆停靠的站点，而且摆摊设点占道经营、乱倒垃圾现象十分严重。在水城县11项挂末的指标中，涉及该社区的就有4项。居民们对该区脏乱差现象意见最大，为彻底解决这一“老大难”问题，县城管、公安等10余个部门联合行动，拆除车站、取缔市场、新建桌椅、播放音乐，短时间内广场面貌焕然一新。

市容市貌直接影响水城县的整脏治乱结果，也是群众反映最多的问题之一。为此，水城县下大力抓好整治。据统计，上半年全县共下发整改通知书55项，督办15项，涉及违章搭建、占道经营、生活垃圾、乱停乱放等诸多方面。

由于整改到位，双水新区12家无证灰膏池、洗车场等先后被取缔，过去灰尘四扬、垃圾遍地的场地，被绿茵茵的草地所替代；城区内还“绽开”了200多朵彩色蘑菇，脏、黑的垃圾箱面貌彻底改观；大片大片的裸露地段也得以绿化和硬化；四处流动的摊贩被引导到一条背街实施规范化管理……面对城区基础设施滞后给整脏治乱带来难题的现状，在县财政极为困难的情况下，1至5月，水城县共投入资金385.54万元，购置垃圾清运车、垃圾采集车、垃圾吸尘车、清障车、河道冲沙闸等，完善双水新区环卫设施。

焕然一新

经过长期不懈的努力，水城县居民的素质大幅的提高，大家不但养成了不乱扔垃圾的好习惯，经常有人会把地上的垃圾拣起来放进垃圾桶。广场保洁员简纪学对此深有感触：“以前清扫广场要两个小时，晴天灰尘大、雨天稀泥巴，清扫的垃圾要倒两三车。现在半小时就扫好，垃圾不到半车。”他说，自己工作量减轻了，居民们环境变好了。现在，每天早晚附近居民们三三两两地赶到这里，跳舞唱歌，下棋聊天，这里俨然成了“和谐双水”的缩影。

如今，每天清晨7点半至下午6点半，两辆清洁的垃圾采集车就会沿街巷游走于新区，及时将居民们的生活垃圾收集运走，保证城区的干净整洁。据采集员严盟介绍，由于宣传深入、整改到位，不仅是机关单位垃圾清理更规范了，甚至居民们也更讲文明了，乱丢垃圾的现象基本消失，垃圾大多是一袋一袋捆好，送到垃圾箱旁等待收集。

目前，双水新区主要街道无污水沉积，道路无垃圾，背街小巷无卫生死角，交通秩序良好，集贸市场管理到位，饮食摊点证照齐全，因整治成效明显，多次获得省市领导好评，在复测中88.5%的群众认为近半年城市的脏乱差现象比以前有明显的改善。

6月，水城县向省整治办提出摘牌申请，7月，受省文明办及省整治办委托，国家统计局贵州调查总队实地复测，水城县考核总分72.21分，符合摘牌条件。8月7日，省整脏治乱专项行动工作领导小组正式批准水城县摘除2006年“流动黄牌”。

8月29日上午11时30分，期盼了200多个日夜，努力了200多个日夜，这快“耻辱之牌”终于被摘除了，但水城县县长刘睿表示，摘牌只是一个短期、阶段性的目标，她希望全县上下行动起来，坚持不懈地把整脏治乱工作从抓双水向全县铺开，从专项整治到建立长效机制转变，力争把水城县的每一个地方都建成一个文明、和谐、美丽的家园。