根据中央“十一五”规划纲要，六枝特区属于桂黔滇等喀斯特石漠化防治区，为限制发展区，只能发展生态产业和非农优势产业，六枝特区煤炭资源丰富，非农优势产业就是煤炭工业。六枝特区现有工矿企业的整体实力不强，规模小，效益差，同时部分工矿企业不符合国家产业政策的发展。根据特区“十一五”规划纲要和各乡镇“十一五”发展规划，各乡镇上报的部分项目不符合国家产业政策，有的项目是遍地开花的，如煤焦化、砂石厂、煤矿、农产品加工厂等。由于各级政府分灶吃饭及农业税的免除，为了解决本级政府的财政问题，各乡镇也不得不考虑工业的发展。乡镇的资金、技术、信息和观念的局限性使得乡镇的一些项目规模不大。在引进工业项目时，应根据市场导向，注重考虑其对财政税收的贡献和对地方群众带来的利益，以建设用地标准和环境保护为门槛，以循环经济为阀值进行核定。
六枝特区现有煤矿设计能力超过30万吨/年的很少，基本都是3万吨/年和6万吨/年，须加大现有煤矿的整合力度，建设重点大型煤炭基地。由于国家对钢铁的限产和对化肥的定产，焦炭需求量下降，焦化厂不能大力发展。煤炭行业应加大洗选能力，注重煤电运的联营，加大煤化工特别是精细化工生产能力，如化学纯和分析纯化学品的生产。
提高大华药业以及医药工业园区将引进企业的药品自主开发能力和医药基地的建设，以产品差异性比较优势取胜。改变农产品加工企业遍地开花的状况，从特区区域发展的角度出发，建设2-3个农产品加工工业园区，如在东部、南部和北部各建立一个。六枝特区铁合金厂原料稀缺，只有煤电资源，铁合金企业不属于六枝特区非农优势产业，属于限制发展产业，应控制其发展。
砂石厂规划较多，各个乡镇都有各自的砂石厂，有的数量达10个以上。首先砂石厂不能载主干道旁开采，以免产生视觉污染；同时各个乡镇规划几个大型砂石厂即可，尽量集中开采，开采后的石头山既可以作为建设预留地，也可复垦为耕地填补占卜平衡指标。
各个工业区须有各自的主攻方向，以各自的资源禀赋和特区的统筹规划出发，发挥各自的作用，如木岗工业园区以煤化工和精细化工为主。
在发展经济的同时，应加大环境保护的力度。六枝特区处于珠江和长江上游同时处于黄果树瀑布的上游，在洗煤厂等污染企业的布局上应遵从环境学原理和环境容量资源禀赋的分布，如滴水滩一带就不能布置洗煤厂、焦化厂及铁合金厂等。六枝石漠化严重，但随着外出务工人员的增多及农民对林草砍伐的减轻，石漠化面积将逐步减少。但要保证石漠化面积不再扩大，就必须保证民用煤的供给，这同时涉及到小煤矿的建设，这又与国家政策相违背。在石漠化防治时，提倡宜建则建、宜牧则牧、宜园则园、宜林则林，同时加强高海拔喀斯特土地的节约与集约利用研究。
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