一、乡镇概况
1、概况
马铃乡地处花溪区西南，距花溪27公里，东南同惠水县隔水相望，南抵长顺县，西与平坝县毗邻，北与燕楼乡接壤。地势东低西高，生态条件好，气候宜人，平均海拔高度1200米，最低处为999米。乡辖8个行政村，77个村民组，据2000年第五次全国人口普查数据显示，全乡总人口8585人，1938户，其中少数民族4421人，占全乡总人口的52.4%，是花溪区7个民族乡之一。全乡面积为81.08平方公里，田3450亩，土6600亩，森林覆盖率为34%，属典型的山区地带，年均温为14.9℃。
2、资源优势
（1）、交通及通讯状况。
1999年，市、区投资140余万元，接通了马铃至团茶7.5公里断头公路，使花溪至长顺的路程缩短20公里，实现了全乡村村通公路的目标；2000年市、区共投资898万元修建的青马公路黑色化工程已于2000年9月动工，将于2001年年底竣工；1996年在市、区有关部门的大力支持下，铺通全乡3个村共7公里的通讯光缆工程，现已投入使用，可安装500门程控电话；2000年区移动通讯局投资200余万元，新建移动通讯机站，现已开通使用。
2000年全乡8个行政村已实现电视“村村通”工程。
（2）、能源及矿产资源状况。
1994年，市委特殊党课在我乡召开，在区有关部门大力支持下彻底解决了多年来部分村民点煤油灯的历史，现8个行政村全部用上照明电。随着电力事业的民展，2000年完成了马铃、革约、谷增、牛皮箐4个村的低压电网必造，实现同网同价不再久远。
矿产资源丰富。境内有煤、镁、硅、大理石、铁矿、水晶石和高岭土，主要分布在平山、凯坝、中寨、马铃等村，煤质主要有烟煤、半无烟煤，矿产规模厚度为1.6——3.7米，经化验，发热量为5580——7450大卡/公斤，现已探明储量为3666万吨；镁矿含矿集带10余平方公里，至今未开放；大理石品种繁多，有马铃花、瑞雪、墨玉，储量27800立方米，尚未开放；水晶石初步探明矿化面积为0.3平方公里，以熔炼水晶为主，原生矿可洞采，尚未开发；牛皮箐村硅矿沿途均可露天开采，品位极高，含量均在98.8%，属免检产品。
（3）、旅游资源。
马铃地理条件好，水资源丰富，气候宜人，有淳朴的民族风情，乡内有马铃河（全长为15公里），盐井龙滩，革约龙耳朵，山青水秀，自然风景迷人，有若干形成的风洞，洞内钟石林立，千姿百态，极为壮观，有待开发，还不相领的长顺县白云山风景点，团茶公路修通后，将形成新的旅游线，从青岩——马铃——长顺，将缩短20公里路程。
（4）、农业资源。
马铃乡境内在荒山草坡1万多亩，加上马铃乡气候温和，无任何工业污染，特别适宜建规模养殖场、无公害蔬菜基地及种养加为一体的经济实体，有马铃西瓜及凯伦豆腐等特产。
3、城镇建设总体构想
马铃乡属贫困的少数民族乡镇，为使全乡8000多农民摆脱贫困，走向富裕，乡党委、政府于1999年提出了小城镇建设规划方案，按统一规划，分布实施，近期与远期相结合的原则进行建设，规划范围从乡敬老院——盐井，约占土地20余亩；敬老院——乡政府小木楼为生产、商贸区（根据我乡情况设计为前店后厂，前面为洒、马铃豆腐、包谷糖批发、零售店，后面为小作坊，楼上住人）；政府木楼——粮管所可为农房区；卫生院——盐井为旅游、休闲度假区，人口规模为4000——6000人。为适应发展，现在的政府办公大楼在今后可建为招待所，以后的政府办公地点拟迁到小松坡。目前，此项工程已部分起动。
在充分发挥我乡矿产、水利、森林等资源优势基础上，以开发性农业为主体，以旅游业带动第三产业发展，全面推动地方经济的发展。
马铃乡是贵州高原上一颗明珠，是一片无工业、无污染的净土，这里山清水秀、空气清新，人民勤劳淳朴，热忱欢迎广大朋友到我乡投资、观光旅游，我们将热忱为您提供优质的服务，在与你建立互利互惠双赢的基础上实现你的梦想。
4、马铃乡党委主要职能
1、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委的决定、决议，研究提出本区域经济社会发展中重大问题的意见、建议和决定；
2、发挥领导核心作用，支持和保证本区域政权机关依照国家法律法规及章程行使职权，支持和保障村民委员会依法开展自治活动、直接行使民主权利；
3、领导本区域的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和社会主义新农村建设；
4、抓好党的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设；
5、承办上级党委交办的其他工作。
5、 马铃乡人民政府主要职能
1、贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律、法规和上级党委、政府及本级党委的决定、命令；
2、执行本区域的经济和社会发展计划、财政预算，负责本区域农业、林业、水利、科技、教育、文化、卫生、人口和计划生育、体育、民政、安全生产管理、村镇建设、劳动保障和社会稳定等社会管理和公共服务；
3、推进社会主义新农村建设，营造经济社会发展环境，保护国有资产、集体财产和各种经济组织及公民的合法权益；
4、协助区政府工作部门抓好农村经济发展、扶贫开发、农村劳动力转移和产业结构调整、生态环境保护和基础设施建设，促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展；
5、承办区人民政府交办的其他工作。
二、乡镇主要领导及联系电话
马铃乡主要领导（正职）：李文和书记、王颖乡长、唐华富主席
马铃乡主要领导联系电话：3280000
三、乡镇领导主要分工
马铃乡党政领导分工
李文和（党委书记）： 主持乡党委全面工作，分管人民武装、纪律检查、办公室等工作。
王 颖（党委副书记、政府乡长）： 协助党委书记工作，领导乡政府全面工作。分管财政、国税、地税、审计、监察。负责社会治安综合治理、安全生产工作。
联系乡人大、乡人武部有关工作。
唐华富（党委委员、人大主席）： 协助党委书记工作，主持乡人大全面工作，协助魏惠强同志分管组织等工作，联系政策研究、党史、区委督查室、区政府督查室、农业、农村等工作。
魏惠强（党委副书记、纪委书记）： 协助党委书记工作，主持乡纪委全面工作，分管党风廉政建设、组织、干部、党建、群团、制度建设、信访、老龄委、关协等工作，联系编委办、机关党委、党校、老干、统一战线、民族宗教、综合经济、招商引资等工作。
王正荣（党委副书记、政法委书记）： 协助党委书记工作，主持乡政法委全面工作，分管宣传、精神文明建设、社会治安综合治理、社会稳定、保密、档案、全民国防教育等工作，联系文明办、机要、密码、旅游、外事、安全生产、计划生育、民政等工作。
欧阳桂枝（党委委员、政府副乡长）： 协助党委书记工作，协助王颖同志负责乡政府日常工作，做好乡政府的分管工作，协助魏惠强同志分管群团、老龄委、关协等工作。分管党政办公室、文化服务中心、机关事务、卫生院、小康扶贫开发、土地、村镇建设、卫生、信访、民族宗教、教育、旅游、计经、物价、档案、人事劳动与社会保障、招商引资、统计、农村信贷。负责分管工作中的安全生产工作。
联系金融、保险、统战、气象、电信、移动、邮政、共青团、妇联、文联、科协、文明办、老龄委、关工委、关协、工商联有关工作。
刘华兴同志（副乡长）
协助乡长工作。分管农业服务中心、社会事务办公室、派出所、司法所、粮管所、林业、水利、交通、畜牧、农机、科技、环保、供销。负责分管工作中的安全生产工作。
联系消防、供电、质监、石油、联系残联、政务公开、村务公开有关工作。
杨万军同志（副乡长）
协助乡长工作。分管计划生育办公室。负责分管工作中的安全生产工作。
王金礼同志（乡长助理）
协助乡长工作，分管经济发展办公室、企业公司。负责分管工作中的安全生产工作。
四、乡镇经济发展项目及远景规划
（一）人口发展状况
2001年底马铃乡共有8个行政村，78个村民组，2400户，8500人（花溪区第五次人口普查公报），其中少数民族4421人（布依族2755人，苗族2166人），非农业人口158人。另通勤人口36人（政府工作人员），非农业人口中教师123人，卫生院职工9人，乡政府职工18人，其它8人。全乡劳动力4900人，占总人口的57.6%。其中第一产业从业人口4284人，第二产业从业人员328人，第三产业从业人员288人，第三产业人员中外出打工人员132人，占劳动力的2.7%。第一产业占72%，第二产业占16%，第三产业占12%。
全乡共有在校学生1755人，其中初中生746人，小学在校生1279人，占总人口的20%。
（二）经济发展状况
2002年底工业增加值550万元，增长23.2%农业总产值1398.5万元，增长6%，财政收入71万元，乡镇企业总产值5140万元，增长23.9%，乡镇企业营业收入5145万元，增长23%。
（三）产业建设情况
1、乡镇企业
马铃乡目前建有采掘业13家，从业人员775人，其中煤炭采掘8家，从业人员485人，年产量24万吨，主要分布在平山和凯坝村一带，由于规模小，属五小煤矿范畴，目前已全部关闭，待整改后可集中复采2——3矿井；硅石采掘5家，从业人员290人，年产量11万吨，产值330万元，集中分布在牛皮箐村的打鼓坡，在外部交通条件改善的前提下，还可以扩大开采规模。
马铃乡有个体企业196家，基本属家庭作坊式企业，其中农副产品加工92家，建材制品8家，修理服务3家，运输业20家，商业服务业73家，提供就业岗位420个。
2、农业产业化建设
马铃乡目前建有400亩板栗基地，500亩西瓜基地，120亩花生基地和家庭式的养鹅基地，马铃鹅火锅已逐步形成品牌，将在地方经济发展中占有一定份额。
（四）、分布及特点
1、村镇自然村落分布特点：
马铃乡共辖78个村民组，约60个自然村寨，自然村分布呈“满天星”状，其中沿马铃河及凯伦河分布的自然村规模较大，平均在100人以上，北部、西部、南部山区分布的自然村规模很小，平均在60人以下，村镇的分布充分反映了当地生存条件，即耕作范围内土地的有效产出不能承载较多的人口，二、三产业未形成规模；因此，人们只有不断选择新的耕作土地以满足生存要求，于是形成当前人口分散，自然规模小，呈自给自足生活方式的村寨群落。
2、公路交通现状
以现状村道为基础，青（岩）林（卡）公路、马（铃）团（茶）公路为骨架，改造乡域道路网络，使乡域内各生产单位、企业、村落和重要基础设施互相联系形成一个整体，相互协调配合共同发展。
乡域公路分干线公路和支线公路两类，干线公路由对外交通公路和中心村联系公路组成，支线公路由各村民点、生产基地、旅游景点的联系道路组成，干线公路技术等级为山岭重丘三、四级，支线公路技术等级为山岭重丘四级和等外级。
3、电力的现状
花溪区马铃乡现主要由110KV青石变出10KV线路供电。全乡共有37台普压器，总容量1660KVA，2002年用电量约为84万Kwh，主要由农村生产生活照明用电构成。村通电率为100%。
4、乡域村镇给水排水现状
乡域内各村给水现关多就近采用地下水作水源，不经任何处理直接饮用，水质不符合国家《生活饮用水卫生标准》要求。
乡域排水均为合流制排水系统，雨水、污水经路边排水明沟或暗沟就近排入水体，污水未经处理直接排放，对环境造成一定污染。
五、乡镇招商引资项目及优惠政策
为了深入贯彻实施区委、区政府提出的“生态立区，旅游兴区，工业强区”的战略规划，加快我乡招商引资步伐，推动区域经济快速发展，根据有关政策规定，结合马铃乡实际，制定如下优惠政策：
第一条 为了促进我乡经济持续快速协调健康发展,鼓励外来投资者在我乡投资兴业,根据国家和省、市、区有关规定,结合我乡实际,制定本优惠政策。
第二条 进入马铃乡从事经营的企业，按照国家法律法规,土地出租期可以按国家规定的最高期限办理,使用期满后,使用者可以优先续期;
第三条 对地方经济社会发展有明显带动作用的重大项目,或符合国家颁布的高新技术产品目录的项目,或增加较多就业岗位的项目,可以实行一事一议,特事特办的政策。
第四条 凡进入马铃乡从事生产、经营的企业可通过出让、转让、租赁等多种形式获得土地使用权。在办理出让、转让用地手续时，一次性交清全部土地成交价款者，可享受土地成交总额优惠2%。客商依法取得的土地使用权，可依法转让、出租。购买土地后应在2年内开发，超过2年没有开发和建设的，政府依法收回。
第五条 马铃乡基础设施和配套设施建设项目采取有偿投人，有偿使用，并坚持谁投资，谁所有，谁管理、谁受益。
第六条 凡是到马铃乡新办生产加工型企业，经营型企业、马铃乡政府将派专人帮助做好一系列的协调工作，积极配合商家办理有关手续。
第七条 在马铃乡新办生产加工型企业的用地，固定资产投资在50万元人民币以上的，土地出让价按当地同期指导价优惠5%。投资兴办商业服务型企业用地，固定资产同期投资在100万元人民币以上的，土地出让价按当地同期指导价优惠10%。
第八条 马铃乡实行税外无费区。
第九条 外来投资者子女在就业、入托、就学等方面与本乡居民享受同等待遇;
第十条 凡为马铃乡牵线搭桥，引进外资的成功者，给予中介人一次性奖励。第十一条 凡在马铃乡新办养殖、农业生产，加工业、商业服务、旅游、工厂、交通运输等各类企业都享受以上优惠。
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