无证幼儿园隐患多
星之星幼儿园被停业整顿了，原因是无证办学，达不到幼儿园办学标准。
12月22日，当记者找到这家幼儿园时，这家无证幼儿园的办学条件让人大吃一惊。一个普通的居民楼，三个房间里摆一些破旧的木桌椅，就成了幼儿园了。
“上课时，屋子里光线很暗，连基本的采光条件都达不到。”居住在幼儿园旁边的陈大爷直言这样的办学条件对孩子不利。陈大爷指着楼下的餐饮店告诉记者：“你看，那些餐饮店的后门是敞开着的，一到用餐时间，餐饮店的厨房就传出巨大的噪音，连我们都会受影响，教室里的孩子就更不用说了。另外，油烟味直往幼儿园教室里冒。”
幼儿园的负责人告诉记者，他也知道自己的办学条件不符合标准，但是在投入经费不足的情况下，幼儿园收费比较低。“和正规幼儿园相比，我们的收费还不到他们的一半，每个学生一个月就200来块钱，家庭条件实在太差的，我们甚至只收一百。”
记者采访发现，这家幼儿园的教师没有科学的教学规划，上课时，只是教孩子从1数到10，以及写几个简单的汉字。该负责人坦承：“其实我们就和托儿所的性质差不多，孩子的学习在其次，主要是帮助家长们带好孩子，我们的老师只要带孩子们玩好，不出什么事就算完成任务。”
对于达不到要求，幼儿园被停业一事，该负责人比较看得开。“教育局的人已经来调查过了，按照他们说的标准，我们确实达不到要求，停业是没有什么话可说的。按照办学要求，我至少还要投入几十万元才能开，如果筹集不到这笔钱，只好转行了。”
在另一家无证幼儿园里，自从南明区教育局介入调查后，目前已经停止办学，没有事做的老师们只能通过看电视打发时间。该幼儿园设在一栋平房的二楼，50平方米左右的教室被分为3小间，靠里面的一间房就是小孩的休息室，一张张二层床紧靠着，床与床之间只有一条狭窄的通道。外面用铁栅栏围了一圈大约10多平方米的地方，这是孩子们的活动场地，几个游戏设施就放在这里，但这些设施已经非常破旧，上面布满了尘土。据看电视的老师介绍，由于游戏设施不安全，并没有真正使用过，放在那里主要是用来做摆设的。
据了解，目前，贵阳市的幼儿园主要分为公办和民办两种，且80%左右的幼儿园都属于民办性质，而有的幼儿园虽然挂的牌子仍是公办，但由于已经承包给个人，实质上也成了民办幼儿园。
据业内人士介绍，现在贵阳的幼儿园市场是处于一种鱼龙混杂的状况，特别是民办幼儿园，教学质量和水平上良莠不齐。有的虽说是幼儿园，但实际上只等同于“托儿所”，把孩子如同“放羊”一样“看”着，并不能给孩子提供一个优良的学习和生活环境。
记者从教育部门了解到，我国1997年10月1日起实施的《社会力量办学条例》明确规定：教育机构取得办学许可证后，方可开展教育、教学活动。民办幼儿园办学条件要求很严格，在环境、设备、人员、保教工作、卫生、安全上有具体标准：如幼儿园要在距污染源50米外的无危险、无噪音安全区域内；不得在二层以上楼层内设置幼儿园；室内有固定活动场所，有安全护栏，人均2平方米以上；主办人员和教师必须达到相关教育文化程度等等。
但是，据南明区教育局的调查人员介绍，这些没有办学许可证的民办幼儿园，办学条件多半达不到规定要求，存在一定的隐患，学前儿童如果在这类幼儿园内生活学习，自身权益以及身心健康得不到全面的保障。所以，根据相关法规要求，不符合标准的这些无证幼儿园一律停业整顿。
谁在消费无证幼儿园？
记者采访中发现，除了南明区查出的25家无证幼儿园外，目前整个贵阳市的“黑”幼儿园不在少数，多是简单的租几间民房，招几个老师，就“开园”了，办学者并没有考虑能不能达到办学标准。
那么，这么多无证幼儿园，谁的孩子在里边消费呢？
杨达达是来自大方的务工人员，10年前来到贵阳，先是从建筑工做起，目前是一家汽车修理厂的工人。他4岁的女儿，目前就在一家无证幼儿园里上小班。为什么选择把孩子送到“黑幼儿园”上学，杨达达有他的理由：“原因很简单，一是便宜，二是方便。虽然那些幼儿园条件差点，但是我们这些外来务工人员还是愿意把孩子送到那里。孩子今年4岁了，已经该启蒙了，但是我忙着上班，妻子也是早出晚归，没有时间照顾孩子。实际上，从孩子满一岁就想把她送幼儿园，可是一打听去正规大型的幼儿园每月费用得五六百元，我们的收入一个月才1000多点，怎么消费得起？于是就把她送到了一家‘黑幼儿园’，一个月只交120元。另外，听说正规幼儿园接送孩子都得按固定时间。可是我们下班时间晚，所以不讲究这些，这个幼儿园允许我们早点送、晚点接。”
与杨达达相同，从四川来贵阳打工的刘贵强说：“我是建筑工人，爱人在菜场卖菜，两个孩子，大的读小学三年级，小的上幼儿园。我们一个月加一起才赚2000元左右。每个月的开支除了房租费生活，每月还要给老家的老人寄去300元生活费，这样，剩下来给孩子读书的钱，已经没有多少，没办法只好把小女儿送到私人幼儿园去了。”对于“黑幼儿园”，他说，虽然条件差些，但对于外来务工人员来说，也将就了。
据了解，除了外来务工人员外，城市低收入家庭子女也是“黑幼儿园”的主要招生对象。
因此，随着进城务工人员的增加，需要上幼儿园的孩子越来越多，“黑幼儿园”根本不会因为招生发愁。
高价催生无证幼儿园
为什么“黑校”和“黑园”长期以来一直处于“野草烧不尽，春风吹又生”的状态？记者调查发现，这和目前正规幼儿园不能满足市场需要有关，和正规幼儿园消费高有关。
“三岁娃娃的花费都超过了大学生。”家住花溪董家堰的罗树华感叹，现在的小孩子都成“贵人”了。罗树华的小儿子今年读大学二年级，他每个月给小儿子的生活费是500元。而供给孙子的费用就高得多了，由于大儿子在外地工作，目前小孙子的上学费用都是罗树华料理。“星期一到星期五全托给幼儿园，每个月交费850元，费用—次要交足5个月钱，医疗费还不算在内。当然，如果小孙子要上什么幼儿钢琴班、幼儿英语班等等兴趣班还需另外付费。这样算下来，每年花在小娃娃身上的钱，比供一个大学生的费用还高。”
近日，记者以孩子家长的身份，跑了贵阳多家正规幼儿园，发现都收费不菲。在富源南路和螺丝山，两家幼儿园的收费都在400元/月上下，但是园长特别向记者强调，这些费用不包括“兴趣特长”的项目，如果孩子要选择读特长班，还得另外交费。在宅吉小区的一家幼儿园里，一个老师告诉记者，该园全托不分年龄段，每月统一收费900元，半托则分两种情况，家长自己接送每月750元，学校用车接送每月850元。
这样算来，一个小孩一年上幼儿园的费用，已经接近1万元。而在贵州的多所大学，一个学生一年的花费，也不过如此。如贵州民族学院新闻、法学等热门专业，学费也只不过2800元／年，最低的专业甚至才1000多，学生以每月500元的生活费算下来，一年花费还不足1万元。
对此，贵阳一家规模较大的民办幼儿园负责人告诉记者，他们幼儿园的收费确实是要比一般的幼儿园高些。因为民办幼儿园投资比较大，要吸引更好更多生源，只有在教学质量、条件和办学环境上下工夫，创造特色和优势。比如，为了保证质量，他们要将每个班孩子控制在30个以下，每个班配备2个教育老师、2个保育老师，并且对于老师的学历要求也较高，光这一项的投资就要高出公办幼儿园很多。另外，他们在教学中，还要教会孩子怎样思考、学习和生活，让孩子健康成长，开开心心度过每一天。不管是“硬件”还是“软件”条件，都非常不错，能为孩子们提供优质周到的服务，家长们都觉得这个钱没有白花。而“黑幼儿园”多以低廉的学费吸引家长，收费比正规的要便宜一半，教师大多没有受过正规的幼师教育，办学条件和环境更没法提。把孩子送到“黑幼儿园”隐患太多，不利于孩子的健康成长。
在这样的情况下，幼儿家长们只能“量体裁衣”，比如家住宝山北路的吴女士，她孩子2岁还不到就上幼儿园了，并且选择的是一家收费相对较高但是口碑和条件较好的民办幼儿园。吴女士认为，其他的能省则省，但是幼儿园的费用关系到孩子的未来，一定要选择好的给孩子读。
而很多外来务工人员和城市低收入家庭，尽管想送孩子上正规的幼儿园，但是手里又没有钱，于是，满足这样的市场的无证幼儿园应运而生，他们以低廉的投入办起学校后，又以低廉的费用吸引生源。正如在大营坡租房卖点小蔬菜的王粉香所说：“正规的民办幼儿园的教学条件和质量当然是好，她也相信孩子在这样的环境下成长当然好，但是由于家庭经济条件的限制，根本不可能将孩子送往这样的幼儿园。”
市场呼唤不同层次幼儿园
可以肯定的是，目前南明区查到的25家无证幼儿园中，在停业整顿后，大多数由于投资乏力，将被取缔。
“黑园”被取缔后孩子去哪上课？这是很多家长关心的问题。来城务工人员杨达达对孩子的未来充满着担忧：“我现在住的附近就有一家幼儿园，我去问了一下，每个月要800多块，一年下来差不多要1万块，这对我来说，想都不敢想。”
业内人士分析说，在目前，有接近一半的适龄孩童就读的，都是无证或者达不到标准的幼儿园，目前正规运转的幼儿园远远达不到市场需求，能够提供给家长的大多是中高档幼儿园，而需求旺盛的中低档幼儿园普遍缺乏，在社会需要不同层次的幼儿园的情况下，行业还有较大的发展空间。但是矛盾的是，在正规幼儿园投资巨大的情况下，符合标准的幼儿园大幅度降价的可能性不大，在没有专门政策和经费补贴的情况下，“黑”幼儿园将在很长一段时期内成为困扰教育的一个难题。（苏江元 实习生 李青 潭丽娜 来源:贵州商报）
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