全国7786万人受雨雪灾害 救灾复杂程度超98抗洪
救灾复杂程度超“98抗洪”
新华社北京1月28日电（记者 卫敏丽）记者28日下午从民政部救灾救济司了解到，截至28日14时，1月10日以来的雨雪天气过程已造成安徽、江西、河南、湖南、湖北、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、新疆等14个省（区、市）7786．2万人受灾。
此外，本次雨雪灾害还造成农作物受灾面积4219．8千公顷；倒塌房屋10．7万间，损坏房屋39．9万间；因灾直接经济损失220．9亿元。
另据各地民政部门报告，湖南东北部、湖北东部、河南东南部、安徽中南部、江苏中南部、浙江西北部以及江西北部等地仍在降雪，贵州大部、湖南中南部、江西中北部、广西北部、安徽南部、浙江西北部等地部分地区冻雨仍在持续，灾情仍在继续发展。
本报讯 中国民政部救灾救济司司长王振耀在接受中央电视台采访时说，这次雪灾的复杂程度超过了1998年的抗洪和一般性的自然灾害，因为它束缚了救灾的机动能力——抗洪能调动百万大军，而现在飞机不能起飞前去救援。
据了解，目前有关方面正计划动用军用直升飞机参与救援，各省也都提升了救灾响应等级。国务院派出的工作组也将陆续赶赴各受灾省份指导救援。
（据中央电视台）
温家宝从北京赶赴湖南 考察抗冰救灾工作
新华网长沙1月29日电（记者赵承、丁文杰）28日20时30分，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝从北京赶赴湖南，考察抗冰救灾工作。
因长沙机场关闭，温家宝总理先乘坐飞机降落湖北天河机场，后转乘火车于29日晨到达长沙，立即与国家有关部门负责人，湖南省委、省政府负责人一起研究抗冰救灾工作。
1月13日以来，湖南省自北向南出现入冬以来最大幅度的降温过程，遭受1954年以来罕见的冰冻灾害，这次灾害冰冻范围广，持续时间长，受灾损失严重。
新华网北京1月26日电（记者邹声文、张旭东）春节即将来临，春运正值高峰。不久前，一场大范围的雨雪天气给春运带来了一定的困难。群众的年货能否保证供应？回家车票好不好买？旅途是否安全畅通？温家宝总理对此十分牵挂。1月25日下午，温总理来到京石高速公路河北涿州服务区和北京西站实地考察，并就做好春运工作，保障安全畅通作出部署。
国务院27日召开电视电话会议，针对当前大范围雨雪冰冻灾害给煤电油运造成的严重影响，部署各项保障工作。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并作重要讲话，国务院副总理曾培炎主持会议，国务委员兼国务院秘书长华建敏出席会议。
从一月十三日开始，一场五十年来最严重的冰冻灾害正在肆虐三湘大地。面对无情的冰雪，湖南官民团结一心，奏响了一曲曲感天动地、保卫家园的壮歌。
记者28日下午从民政部救灾救济司了解到，截至28日14时，1月10日以来的雨雪天气过程已造成安徽、江西、河南、湖南、湖北、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、新疆等14个省（区、市）7786．2万人受灾。
湖南追认除冰牺牲电工为烈士 温家宝表慰问
| 悲痛的亲人相拥而泣 |
| 湖南省副省长郭开朗给每户烈士家属送来了10万元的抚恤金 |
湖南追认牺牲电工为烈士 温家宝问候亲属
红网长沙1月28日报道 因多基铁塔坍塌，前日不幸遇难的湖南三位除冰员工罗海文、罗长明、周景华，已确认被湖南省政府正式追认为烈士。
今天上午，湖南省副省长郭开朗前往慰问遇难者家属时，宣布了这一消息。湖南省民政厅相关负责人表示，追认三位死难电力员工为烈士已正式行文，明天将把证书发放到家属所在地。
周强在救灾一线作批示并转达温家宝总理问候
1月26日晚，在救灾一线的湖南省委副书记、省长周强得到消息，当即指示：三位牺牲的同志要追认为烈士，其英雄事迹要广泛宣传。湖南省电力公司为保住湖南电网、保证全省电力供应，明知任务重，明知有危险，也不怕艰辛、不怕牺牲，付出了生命的代价，省里感谢你们，希望你们化悲痛为力量，科学安排，注意休息，继续做好下一阶段的抗冰保网供电工作。
1月27日晚上湖南省政府的常务会议上，周强再次作出批示：今天国家电监会主席尤权同志视察湖南电力公司时，特地转达国务院温家宝总理对罗海文等三位同志亲属的问候。对牺牲三位同志的亲属要做好优抚工作，追认烈士仪式请民政厅尽快办理。
郭开朗慰问家属号召向烈士学习
今天上午，在湖南省民政厅、省政府办公厅、省财政厅和省电力公司相关负责人陪同下，湖南省副省长郭开朗慰问了已陆续赶至长沙的遇难电力工人亲属。
郭开朗说：“现在都在抗灾一线的张书记、周省长特别委托我来看望三个家庭，为三个家庭失去三位好青年表示沉痛哀悼，你们失去了丈夫、父亲和儿子，我们也非常悲痛。同时向三家亲人表示亲切慰问，希望你们能够节哀。”他宣布，今天上午，湖南省政府已正式批复，罗海文、罗长明、周景华等三位同志被追认为烈士。
“面对突如其来的长时间冰雪天气，我们要克服各种困难，保交通的畅通，保电力的供应，保民生，保人民生活，三位烈士在这样的时刻牺牲，是我们湖南人的骄傲，也是三个家庭的骄傲。”郭开朗同时号召全省人民向三位烈士学习，他相信有三位烈士为榜样，面对再大的困难，湖南人也能够团结一致，齐心协力，战胜困难。
郭开朗并为三个家庭各送去了特别慰问金10万元。
附：《关于追认罗海文、罗长明、周景华三位同志为烈士的批复》
湖南省电力公司：
你公司《关于追认罗海文等三位同志为烈士的请示》（湘电公司[2008]71号）及附件收悉。
罗海文，男，1974年9月5日出生于湖南省涟源市白马镇杨世村，1992年5月受聘为湖南省送变电建设公司送电线路架设合同工，志愿参加了2008年1月的抗冰灾保供电抢险队。
罗长明，男，1975年12月17日出生于湖南省涟源市白马镇杨世村，1992年5月受聘为湖南省送变电建设公司送电线路架设合同工，志愿参加了2008年1月的抗冰灾保供电抢险队。
周景华，男，1972年10月1日出生于湖南省新邵县潭溪镇椅子村，1992年5月受聘为湖南省送变电建设公司送电线路架设合同工，志愿参加了2008年1月的抗冰灾保供电抢险队。
2008年1月26日下午1时，罗海文、罗长明、周景华三位同志在望城县桥驿镇力田村实施高压电线除冰作业时，因铁塔坍塌而壮烈牺牲。根据《革命烈士褒扬条例》第三条第（五）款的规定，经研究，同意追认罗海文、罗长明、周景华三位同志为烈士。
湖南省人民政府
二00八年一月二十八日
(本文来源：红网 作者：谢伦丁)
贵州雷山缺水少电粮食告急 再过几天将无可充饥
江西祸不单行 惨烈连环撞车
因为雪灾，湖南已经死了10个人。在四川成都，由于紧闭门窗烤炭火，一名男子煤气中毒死亡。而在广西全州县，部分地区出现了断粮。
目前，广西通往贵州省的道路出口已全部封闭，而前往贵州、四川的省际客运班车以及货车有的已经堵了三四天，26日傍晚，排在车龙最前方的几十辆车强行冲卡，在场交警无力维持。一名妇女更是情绪激动，声称不放行就要自杀。
血腥的车祸则在江西发生了网友“反恐精英”1月25日自驾车至南昌西二环高速公路九公里处时，“前面不知道多少部大货车撞到一起了，如果我再往前三四米，就钻货车的油箱底了。”
“右边六七部大车挤着小车，左边是撞烂的护栏和各种碎片。突然一个女的拉了我一把，叫道：”快逃命啊！‘我一看后面一辆大巴左右摇摆冲了过来，轰隆撞到了应急带那排车上，后面还有灯光射来，我赶紧往中间的护栏跑。“
“我一抓护栏，全是冰，滑得要命，猛听到翻护栏人群中有男的喊救命，接着有女的吓得大哭，大叫护栏下面是空的。马上旁边又有人惊叫，又有人掉下去了，有个男的惊恐地发疯样地狂叫，接着远处又传来有人掉下去的喊叫。我赶忙跑回我车这边的护栏，一看下面是条河。”
“一辆警车被压到了长度不到两米，被两个货车压着。那江西司机还是很激动，他说那警车停在他后面，他把那警察拉了出来。”
“大概40分钟后，一个打着手电的人从前面的废墟中走了过来，地上很滑，基本是踉跄前进。大家告诉他有个孩子还在压扁的警车里面，他打了手电往里看，说要叫消防员来。他继续找寻其他伤亡者。几个北方司机非常着急，讨论怎样把孩子弄出来，这时里面传来了哭声，声音很大，是一种求生的信号、也是一种痛苦的哭声，但是没几分钟就没动静了。”
雪几乎封住半个中国，在许多地方，因冰雪造成的生活、交通难题以及偶发事故已经危及到生命安全。但冰雪冷，人心热，现在急需的是各个环节、各方力量齐上心、共努力。
昨日，受暴风雪影响，与外界隔断十多天的贵州雷山县迎来了第一缕阳光，正当市民走上街头欢庆时，当地气象站发出警告：未来两天仍有冷空气补充，冰雪天气至少持续到2月4日，前景不明。
气象部门是对的，大约半小时后，天又下起小雨，雨水落地成冰；雷山县仍是一座冰封之城。
自1月17日以来，贵州黔东南州雷山县遭受特大持续雪凝灾害。1月21日，大雪压断数十处电线，造成全县停电。随之而来的是，供水泵房被迫停机停水，导致输水管道，城区配水管网，用户管道，供水闸阀，消防栓，用户水表等供水设施凝冻破裂，全城供水系统处于瘫痪状态。当地政府称：这是自1959年以来最为严重的一次雪凝天气灾害。
记者于前天晚上8时进入这座与外隔绝的县城，当地只有少数几辆运送物资的货车可通行，这些从凯里市区采购的必需用品包括大米、面粉、粮油等生活必需品，但没有蜡烛，县城规模最大的超市老板郑和保说，蜡烛价格飞涨，“问题是，现在也已经没货了，多年不用蜡烛，即便加班加点生产也来不及。”
当物资车在冰封的临河公路上蹒跚行驶，进入县城后已经是晚上10点多。等候在超市门口的市民们迎来了失望的眼神，不仅是蜡烛，连手电筒、电池也开始断货。除了电信、银行以及为数不多的几家宾馆自行发电，全城一片漆黑。
踩在坚冰上，鞋底嘎吱嘎吱作响，23岁的杨杰在街头劈柴烧火取暖，人来人往的夜市也停了，在寂静的雪夜里，年轻人无事可做，混在更小的孩子堆里在街头溜冰、打闹、逛荡。杨杰的阿姨趁机在十字路口做起了烧烤生意，他们用柴油照明，但生意冷淡，天太冷了，还下着雨雪。旁边一家烧烤摊炉火早已熄灭，落满了雪花，这位40岁的老板娘说，再过几天，连最后的粮食都吃光了，“那时才真正可怕。”
市民的担心是有道理的，尽管当地政府每天从凯里采购了物资，但不见好转的天气和越来越多的物品濒临短缺，还是令县民政局局长眉头紧蹙，最新的警报在离县城49公里的方祥乡响起，这个只有5494人口的苗族乡镇，从昨日起盐巴已经全部用完。在一份紧急报送黔东南州政府的《雷山县雪凝害期间急需物资》清单里，蜡烛列在第一位，数量为100箱，每箱200支。其次是面条、汽油以及大米等18项物品。问题是，目前整个贵州省都在遭受建国以来最大的暴冰雪天气，雷山县在众多停水停电的边缘县城灾情算轻，上报的物资断断续续到达，但数量仍然有限。一位政府官员称，黔东南最偏远的黎平县的灾情至今还没送达出来，那里的交通全部中断。
在仍有发电机送电的雷山县委宣传部办公室，副部长黄连忠说，雷山的情况是：进不来，也出不去。交通部门在从凯里至雷山的45公里公路上共撒了8吨畜牧盐以及大量沙石，保证了在继续冰雪的天气下，运送物资的车辆能到达。道路至雷山县城后，才算真正中断，雷山过后，还有榕江、丛江和黎平三县。路上的积冰有一尺多厚，交通部门彻底掐断了通往上述三县的所有公路。
数以千计的返乡民工滞留在凯里、雷山。在通往雷山的路上，几乎一连串走着拖着行李箱的民工，他们要走一天才能到达雷山县城。从广州回来的23岁的杨长银家在榕江县，他到达雷山县时已经是晚上7点多，他和5个同乡在10元钱一张床的小旅馆里住下来，明早天一亮继续赶路，他说，“这里离榕江县还有200多公里，至少还要走3天才能到家。”
县民政局的记录显示，途经雷山的民工，滞留了1650人。县城小旅馆已经住满了人，在没有蜡烛的烟草招待所里，店老板用杯子盛着柴油自制柴油灯，他说，这几天生意好得不行，基本上都是休息一下又赶路的人，也有休息一两天的，因为他们要走更远的山路回家。
雷山县民政局昨日发了五辆大巴，从凯里市客运站接送返乡民工。在晚上6点半，由警车开道，五辆大巴满载了200多人回到县城。他们中间大多数人，下车后赶紧住进小旅馆，或者寻求借宿，暂作休息，第二天又要开始赶路。雷山县政府在县城设立了三个接待点，提供免费开水、食物以及药物治疗。
但对于困在校园里的雷山县民族中学150多名高一、高三学生而言，他们的归家之路几乎没有希望，在停电的校园里，高中部的老师们在会议室打起了麻将，而学生在宿舍管理办公室围着火炉闲聊、看报。离家168里路的高三学生恩义说，他已经做好了在学校过年的准备。
持续的雪凝灾害，不仅影响了雷山县15万人口，对于更多的在路上的人们而言，春节的喜庆氛围已经被遥遥无期的归期所冲淡。南方报业传媒集团-南方都市报
京广线数日内难以恢复正常 十年前噩梦不会重演
| 昨天,广州火车站广场。滞留人群挤得连立足的地方都没有,一名男旅客只能走在栏杆上进站。本报记者孙涛张骏谭伟山韩涛摄 |
| 昨日凌晨,在广州市广交会展馆内,滞留旅客把自己裹在毯子里坐着入睡。 |
京广线三五日内难以恢复正常
广州地区滞留50余万旅客,广州站昨日开出45列车,广铁集团呼吁近期不要再选择铁路长途旅行
本报讯（记者 邓恒 陈良军 实习生 庞瑞珍 通讯员 广铁宣 刘芳辉 徐建廷）昨日记者从广铁集团获悉，继衡郴区间供电中断后，京广线岳阳段供电再次中断，加上近期湖南等地气候可能进一步恶化，广铁集团基本可以确定在未来的三到五天内，京广铁路正常的运行秩序将难以恢复。目前，广州地区已有50余万旅客滞留。
京广线正常运行秩序未来三至五日内尚难以恢复主要出于以下三个判断：一是湖南地区天气继续恶化，据天气预报，湖南境内今明两天有中到大雪，未来一周，全国有七个省也有大雪，天气恶劣到什么情况还难以预料。二是湖南电力极不稳定，时好时坏，塌网断电时有发生，这种状况还会持续下去。三是秩序不好已持续一段时间，而且这种不正常秩序已在大范围内形成，要恢复正常，需要时间。
广铁集团公司宣传部部长刘梦书表示，恶劣的天气对本已严峻的春运形势无疑是雪上加霜。广铁集团紧急呼吁广大旅客，为避免更大损失和不便，希望大家近期不要再选择铁路长途旅行，特别是在广东地区的外来务工人员，尽可能留在本地，慎重出行。
据悉，从27日18点至昨日18点，广州站共开出45列车，除17列迂回走京九和三茂以外，其余28列全部走京广线。为了避免旅客找不到候车室和乘车，防止人员滞留，火车站工作人员对旅客实行了分片分区进行候车。在8-10候车室的主要为茂名、柳州、贵阳、西安、汉中、南京、上海、宁波方向；第11候车室为重庆、成都方向。另外，广场各路口进行了隔离，有些路段改为单向通行，每个路口都有执勤人员。在广场上临时候车棚的旅客，工作人员对上侧所的采取优先原则，保证候车棚的秩序。
■小贴士
火车几时开出 提前一两小时告知
广铁有关负责人表示，由于铁路运输秩序短时间无法恢复正常，对于广场大量滞留旅客等候的列车几时正常开出，铁路部门也无法给出明确答复，只能请旅客在火车站广场耐心等候。
此外，由于目前广铁管内湖南段供电时好时断，只有等列车过了韶关站，铁路部门才能准确掌握火车运行时间，因此只能提前一到两个小时通知旅客。
■答疑解惑
大家都有票 谁先上火车？
延长车票有效期后，广铁集团采取“切块组织、举牌引导、侧边分流”措施安排旅客上车
“从1月25日至2月6日，暂停车票当日有效的原来规定，旅客在此期间持广铁集团各车站售出的所有车票均视为有效车票。”广铁集团表示，这是非常时期的非常措施。
“延长车票有效期”。短短七个字，却给了滞留旅客一个希望。但十多万人，每人手里都捏着一张票，面对每天开行的有限的列车，到底谁先上？怎么上？上什么车？能回到家吗？就此，昨日记者采访了广铁集团客运处副处长肖滨。
据介绍，从26日起广州阴雨绵绵，为避免广场上的旅客淋雨受寒，车站已经尽可能让旅客进入候车棚，使得目前临时候车棚里候车次序基本都打乱了，多个方向不同日期的旅客混杂在一起，根本无法按日期、按车次进站。为此，广铁集团采取了一个“切块组织、举牌引导、侧边分流”的措施。即先让武警按照顺序，每个候车棚都分批放一部分旅客进入位于东边的临时第九候车室，然后由铁路员工举牌，分别写好如北京西方向、郑州方向、武昌方向、长沙方向等牌子，让旅客根据自己的目的地分别站好，然后再由工作人员带着北京西方向、郑州方向、武昌方向的旅客从侧边进入候车室上到站台直接上车。
是不是要等到临时候车棚里的旅客全部都走了，才考虑被安置的滞留旅客？
广铁集团客运处副处长肖滨表示，不会这样。在重点考虑让临时候车棚里的滞留旅客上车后，铁路部门还会酌情考虑被疏导在火车站外围如锦汉展览馆里的滞留旅客。由于锦汉展览馆里的面积很大，因此在把旅客送到那里的当时，就已经按车次、日期将旅客分块安置了。以北京西为例，昨日就把北京西、郑州、武昌方向的旅客拉上了公交车，直接送入站台验票上车。肖滨表示，虽然没有一个严格比例，但只要有车，一定会考虑和照顾被安置在外的滞留旅客。
怎么选择哪个方向的旅客可以上车？
肖滨表示，根据列车行走的路线图。如北京西列车，它先走京九，然后从武九再转到京广。由于列车转到京广线以后的第一个站就是武昌，因此，在京广线武昌之前的车站旅客都不能上。
那么这样是否会导致持27日车票的旅客走了，但持25日车票的旅客还没走？
不排除有个别现象，但大多数不会。肖滨解释，尽管目前的临时候车棚里的旅客车次相对混杂，但从铁路部门总体的安排来说，滞留时间越长的旅客离火车站的距离越近，而铁路部门首先会考虑滞留时间较长的旅客，让他们先上车。
这种情况下，是否意味着列车载得越多越好？
我们并不提倡越多越好。按铁道部的规定，这种特殊时期列车可以载员2500名旅客左右，但实际上我们目前开行的每趟列车载员都控制在2000-2200名。除了每个旅客都携带了大量行李以外，我们还要从安全的角度考虑。
如何保障放客进站时广场上的秩序？
目前，广铁公安局已经紧急调集了1500多警力在广州站支援春运，还有近千名武警。铁警主要维持车站西广场、周围街道、汽车站、人行天桥、地铁站广场等处秩序，而武警和铁警共同维护临时候车棚进出站口的秩序。目前，广场的人流已经进行了分区，减少了旅客连带滞留面，同时武警还在候车棚前排也加强了执勤力度，有效防范旅客起哄冲栏。整个广场的秩序到目前为止，状况较好，旅客可以安全候车。
本报记者 邓恒
忆及1998年火车站大滞留,铁路部门表态:
“十年前的噩梦不会重现”
本报讯（记者 邓恒）1998年春节，一场大雪让近30万旅客滞留火车站。人挤人，人推人，广州火车站的老员工们想起当时情景仍然“后怕”。十年后的今天，相似的情景再现……噩梦是否会再现？“在政府的带头下，今天的各相关部门联手合作，齐心协力，绝对不会让十年前的噩梦重现！”铁路有关负责人昨日对记者表示。
严密组织维护现场秩序
“今年的秩序情况良好，应该得益于组织比较严密和科学。”广铁集团的一位相关负责人感叹道。今年从武警抽调了950人，各地公安1500多人，分布在火车站的各个地方，重点布在广场的临时候车区。“1998年没有像现在这样专门开辟出临时候车棚，也没有分开专门区域。”而今年，仅27日晚上1个小时即转移了4.5万人。
场地面积增大了近一倍
1998年旅客能待的地方仅仅是广场和候车室。“当时到处都挤满了人，密密麻麻的。”一位姓李的老员工回忆起1998年的情况时说道。而现在火车站的东附楼也开辟出来了，售票大厅昨日也开放为候车室了。广场还有临时候车棚。车站广场前的人行天桥开辟为旅客的避雨场所。相比1998年，火车站所能容纳的旅客的地方的面积增大了近一倍。1998年的时候可以转移旅客的地方基本没有，可是现在，不仅流花交易展览馆可以安置，各个放假的学校可以安置，还可以将旅客送到琶洲会展中心去。
及时公布信息给旅客
“希望能及时公布信息，给我们一个透明度，知道何时可以走”，一位在火车站候车的年轻旅客告诉记者。他虽然没有亲身经历1998年那场拥挤，但他远在西安的父亲却经历过。据说当时他父亲在东莞做生意，自经历了那场刻骨铭心的拥挤后，父亲再也不愿到广州来了。
对于这场天灾，他并没有责怪铁路部门，反而表示回去要告诉父亲，经历了这场滞留后的不同感觉。“我们一般都能在广播里听到或在显示屏上看到列车晚点、停开、票务等信息。还能在报纸上看到对这次大面积延误的报道，还有对铁路的批评、意见啦，手机还能接到有关列车的信息，这些应该都是父亲当时没有经历的。”
广州火车站实行进出管制
本报讯（记者 邓恒 通讯员 王勇 何玲 乔娜）随着滞留人数持续增加，昨日，广州铁路警方全面启动紧急预案，和武警一起对广州火车站实行进出管制，有效确保了当前广州站治安秩序良好。
自前日广州市启动了火车站广场最高级别的“三级应急预案”后，广州铁路警方昨日又全面启动紧急预案，集结在广州火车站的铁路民警1300余名警力和近千名武警一起，分别部署在车站入口、大厅、售票处、候车室、及进出站通道等广州火车站各个部位，由1-3名处级以上领导分片包保，采取控制进站大厅入口，分段放行检票，分流放行旅客等方法，疏导排队购、退车票和候车。同时，为了做好对旅客的宣传及引导，广州铁路警方还投入了喊话器1068个，口哨1800个，对讲机369台，电筒150支，干电池39箱，警戒带200卷，反光背心1000件，一次性雨衣2000件，警用大衣200件，引导牌50个等大量物资，保证各岗位民警全天侯迅速开展工作。
黄华华:免费运送旅客返回原务工地
并强调企业需依法对就地过春节的外来务工人员发放加班工资
继续向拥挤不堪的火车站进军？继续在风雨飘摇中等候？是的，很多人都愿意继续等候，在外辛苦一年，不就是为了春节和家人团聚吗？但万一天公实在不作美，等待无望呢？而且这时你的企业，你的老板出来告诉你：别回去了，我们给你退票，给你发放过年费，给你安排游玩，给你安排活动，你别在风雨中继续等候了，你回来吧，我们心疼你！
如果你是企业的老板，如果你的员工正在火车站滞留，或者明天就要走向火车站拥挤的人流中，请你站出来告诉他，让他留下来，你会给他一个温暖的家！
本报讯 昨日上午，省委副书记、省长黄华华检查广州火车站春运工作。他强调，企业要依法对就地过春节的外来务工人员发放加班工资。气象部门要加强对低温、雨雪、冰冻天气的监测分析、预报预警和灾害影响评估工作。
黄华华说，面对即将来临的春运高峰和恶劣的雨雪天气，铁路、民航、公路等运输部门要千方百计克服恶劣天气带来的困难，尽最大努力抢修设备，恢复交通，同时加强与湖南等周边省、区的沟通、协作。尽快疏散和妥善安置滞留旅客，解决好滞留旅客的喝水、吃饭、医疗等问题，免费运送旅客返回原务工地。
他要求铁路方面要通过各种渠道和形式及时、广泛发布准确信息，使已购票的旅客能够及时了解自己能否走得了，何时能走。此外，公安、武警等部门和单位要努力维持好治安秩序，力争少发案、不发案，确保广州火车站广场社会稳定万无一失。
此外，黄华华强调，珠三角各市要按照国务院以及省政府召开的煤电油运保障工作电视电话会议精神，立即发动所有企业，特别是“三资”企业，动员外来务工人员留粤过春节。省有关部门则要督促企业依法对就地过春节的外来务工人员发放加班工资，安排好他们的物质、文化生活，让他们过上一个欢乐、祥和的春节。
他要求，各地、各部门按照各自职责分工，加强相互配合，形成工作合力。交通、铁路、民航、水运部门要安排足够的运输工具和人力，把保证春运安全作为重中之重。建设、电力、通信等部门和单位要抓紧组织对受损的基础设施进行抢修，防止出现大面积、长时间停供现象。公安交通管理部门要加强拥堵路段的指挥和疏导，加强路面巡逻管控力度，保障旅客运输和鲜活农产品“绿色通道”畅通。财政、民政部门要加大救灾救济工作力度，及时下拨救灾资金和物资。农业部门要抓好冬季农业生产，采取有效措施减轻低温冻害损失，保障蔬菜等重要农产品市场供给。气象部门要加强对低温、雨雪、冰冻天气的监测分析、预报预警和灾害影响评估工作。
近百警力处理机场争端
■截稿新闻
本报讯（记者 周皓 范舟波 张骏）昨晚，百余乘客围住广州白云机场东星航空公司柜台讨要说法，近百警力出动维持秩序。
据旅客反映，他们原本乘坐昨天上午7时40分的8285次航班飞往武汉，但被告知航班延误，他们一直等到当晚9时，航空公司方面表示可安排起飞，但他们换好登机牌后，航空公司又通知说航班取消，飞机已飞往郑州，引起乘客不满，部分人开始围住柜台讨说法。
事发后，近百警力赶到现场处理。但乘客们的情绪仍十分激动，大声要求妥善解决航班延误带来的问题。
东星航空公司表示，他们将尽力解决滞留乘客的住宿问题，而对双方产生的争论，他们将尽力协商和处理。
力争让65%以上外来工留下
不少企业采取优惠措施挽留员工
力争65%以上的外来务工人员留下过节！广东劳动保障厅昨日紧急部署，劝导外来务工人员延期返乡，各地外来工疏导维稳情况实行每日一报。同时，广州市总工会表示，对于发生突发性困难需要求助的外来务工人员，将立即启动市职工济难基金会的紧急救助机制。
联亚制衣：将组织员工游玩
位于番禺的港资企业―――联亚制衣有限公司已经成立18年了，春节前公司为800多名员工集体购买了团体票，员工们前往的目的地主要是湖南、湖北，日期集中在2月1日至4日间。
昨日下午，公司老板罗劲松将需要返乡的800多员工召集在一起，介绍了不容乐观的春运情况，表示愿意采取一些优惠措施把大家留下来过年。
首先，公司将视天气情况，于2月2日或2月3日举办一场春节晚会和一顿丰富的年夜饭。其次，初二初三时公司还将为大家购买团体票，前往长隆、莲花山等地游玩。另外，在经济上，公司还可以给每位留下来的员工补贴50元，提供额外奖金。昨晚，罗劲松告诉记者，目前已有一部分员工明确表示放弃返乡计划，留下来过年。
农夫山泉：补假补钱并举
农夫山泉广东省桶装水大区经理孙吉庆介绍，在所管辖的片区内有20多名湖南籍员工打算在节前离开广州返乡过年，主要集中在2月3日至2月5日之间，目前这些员工仍留在工作岗位上。
孙吉庆谈到，初步打算通过两种措施呼吁本打算返乡的员工留广州过年。如果这些员工春节时能留广州，公司将在正月初六至正月十五期间，适当调班，结合周末，给大家再凑一个七天假期返乡。同时，对于非广东籍员工每人补贴200元，广东籍员工每人补贴100元。
爱森食品：员工留下是双赢
肇庆市爱森食品饮料有限公司从前天开始，动员了公司140多位原本打算返乡的外地员工退掉车票，留在肇庆过年。总经理冯应坚表示，公司劝说员工留下，打的是“人情牌”和“好处牌”，而员工留下过年，对公司节后安排生产更有好处。
冯应坚介绍，这些外地员工占公司总员工人数40%，多分布在湖南、河南、贵州等地。冯应坚说，公司给每位留下的外地员工每人发200元作为过节费，“如果政府愿意给予企业一定补助的话，公司愿意给外地员工酌情提高过节费”。
其他企业：员工尚在观望
记者昨日也联系了一些在广州地区内规模较大的企业，他们表示，由于属下员工多集中在月底和2月初返乡，多数人对是否能登上返乡列车的问题持观望态度。
中慧电子公司黄先生说，除了少部分人很想返乡外，绝大部分人正持观望态度。永益公司的邱先生说道，今年公司共购买了868张返乡火车票，大部分人是回湖北湖南的。公司已经召开了座谈会讨论返乡问题，已有10%的人决定留下来过年，公司决定商讨方案，挽留其余员工。
运输鲜活农产品免收路桥费
省物价部门紧急出台措施防止物价连锁上涨
生猪进入嘉禾生猪批发市场,4天来的第一车100头湖南生猪,经过4天4夜终于运到广州。
省物价部门昨日要求，为运输鲜活农产品的车辆开通“绿色通道”，并一律免收路桥通行费。及时清理针对农产品批发环节销售环节的各种收费项目，能免除的尽量免除，对进入批发市场或农贸市场销售鲜活农产品的车辆入场费、工商管理费等各类费用一律减半征收。
广州市经贸委昨日宣布：广州启动猪肉供应应急方案，广州地区所有的快速路、高速公路都开通绿色通道，免收鲜活农产品运输车的路桥费。
价格监测一日一报
省物价局昨天表示，全省主要生活资料价格将实行一日一报，物价部门将加强价格检查，防止哄抬物价。
省物价局表示，各地要严格按照广东省价格监测报告制度要求，密切监测成品粮及粮食制品、食用植物油、猪肉及其制品、鸡蛋、乳品以及液化石油气市场供求和价格变化情况，对全省21个市的猪肉及其制品、牛肉、羊肉、鸡肉、鸡蛋、食用油、大米、面粉、方便面、液化石油气等商品零售价格实行一日一报价格监测制度。加强对替代性、关联性较高的相关商品及服务价格的监测，及时控制价格上涨的连锁反应。
同时，由于近日受连续雨雪和凝冻天气影响，全省陆续出现旅客滞留现象。物价部门将组织开展价格检查和巡查，特别是韶关、清远以及滞留春运乘客较多的地区，将检查对乘客生活必需品以及成品油、食盐、药品等哄抬价格、价格欺诈的违法行为。
同时，加强市场价格预警。各地保证价格预警电话24小时开通，密切跟踪市场苗头性、倾向性、关联性价格问题。还将加大对春运票价及相关收费执行情况的查处力度。
猪肉档免收市场管理费
广州市经贸委昨日宣布：广州启动猪肉供应应急方案，确保每日生猪供应不少于9000头。同时，三大生猪市场免租金。
昨日上午召开的做好电力、成品油和主副食品供应保障工作会议上，市经贸委副主任王华俊宣布：从昨日起，金戎、天河、嘉禾3大生猪交易市场内所有生猪档的租金全部免除，涉及的47万元由政府买单，补贴给3个市场。但3大批发市场也要保证：所有生猪都保证广州市场的供应，“不要批发到其他地方。”
同时，三大市场还要协调广东生猪大户温氏集团、广西生猪供应企业加大供穗力度。农业局加强协调，保证本市饲养的2000头生猪全部供应广州，确保每天广州生猪总供应量达到9000头。
王华俊还要求，增加冻肉储备，确保冻肉日进仓不少于800吨，供应广州市场的冻肉每天不少于400吨。生猪的储备量也不得少于7天。
湖南猪抵穗途中冻死一成
业内人士称如道路堵塞状况仍得不到缓解,生猪收购价每斤预计涨1元
广州：湖南猪4天4夜才运到
昨日下午5点，在湖南猪集散地―――金戎生猪批发市场，70个档位里只有2档有生猪出售。25日开始，湖南生猪都未能供应广州。13档档主说，昨天凌晨5点，4天来的第一车100头湖南生猪，经过4天4夜终于从长沙到达金戎生猪批发市场。但由于堵在路上时间过长，天冷缺食，100头猪里就死了近10头。
广州市经贸委透露，前日广州生猪供应仅为7600头，昨日为9150头，基本能保证市场供应。在广州最大的生猪交易市场―――嘉禾生猪批发市场内，昨日的生猪交易量保持在5000-6000头。目前猪肉价格没有变动，仍保持在瘦肉16元/斤，排骨17元/斤。
惠州：运猪车被堵4日
“从湖南、湖北到惠州的的供猪线路受阻已经是第5天了，有多辆从湖南调入惠州市满载的运猪车被雨雪堵在两省交界处长达4日之久。”惠州市肉类协会秘书长莫勇为介绍说。
不过，市场上的猪肉价格并没有明显上涨，鲜瘦肉零售价连续两周保持15元/斤左右。惠州市广田食品公司副总经理钟瑞庭说，如果道路无法通行至2月1日仍得不到缓解，生猪收购价格预计每公斤要涨1元。
佛山：生猪批发价创历史新高
昨日记者来到山紫市场，一位猪档老板说：“今天的瘦肉15元一斤，排骨15元，上肉12元。上周四毛猪进货价是9.3元/斤，昨天拿货已是9.5元/斤。”据业内人士介绍，目前批发市场的瘦肉型猪平均批发价为18元/公斤，已超过了去年7月历史最高价17元/公斤。
羊肉近几天价格也在飞涨。“3天前羊肉批发价才12元/斤，今天已卖到18元/斤。把这批存货卖掉，还不知道有没有货进。”南海一家农产品交易市场批发商说。
广东遭遇最严重缺电局面
三峡贵州湖南送粤电力中断,广东最大错峰超过700万千瓦
受全国范围持续低温雨雾冰雪等恶劣天气影响，广东省电煤运输遇到很大困难。贵州、三峡、湖南送粤电力中断，广东省近日已错峰超过700万千瓦，占全省负荷20%以上，为近年来我省遭遇的最严重的缺电局面，随着恶劣天气的持续，预计我省供电缺口将进一步拉大。
粤电集团开足马力保供电
记者昨日获悉，面对当前广东煤电油运面临的严峻形势，粤电集团开足马力保广东安全供电，目前除计划检修和因电网输出线路影响而停机的机组以外，粤电集团属下所有机组（包括燃油机组）已经不计成本全部开出，其中有5台共180万千瓦容量的机组提前结束检修，投入运行。目前1753万千瓦在运机组满发稳发，全力保障广东用电的安全与稳定。
在力保现役机组安全满发的同时，粤电集团还加快推进对新并网发电机组的调试，仅用了正常1/3的时间，就完成了对汕尾电厂1号机组的调试，2号机组试运也正抓紧进行，力争春节前投运，新增供电能力120万千瓦。
霓红灯关闭一半保证供电
广州市经贸委昨日要求，广州市全民节电，昨日起，所有商业场所、住宅小区、机关事业单位的霓虹灯关闭一半，电网缺口再增大时，要全部关闭。据悉，由于西电东送的中断，目前广州市用电缺口达60万-80万千瓦。
广州市经贸委副主任叶佑新要求，所有商场、宾馆、酒楼、娱乐场所和办公大楼等第三产业等都不得在用电高峰期启动用电供暖空调设备。严格限制霓虹灯开放：除重大节日和外事需要外，市、区光亮工程和楼宇景观照明要压减30%的负荷。严格控制橱窗及广告亮灯，限制商业推广分照明用电。超市商业、娱乐场所和宾馆酒楼在晚间用电高峰时段要压减50%灯饰和广告用电负荷；住宅小区的所有霓虹灯和各机关事业单位的景观照明在晚间用电高峰时段要关停50%的灯饰，电网紧张时全部关闭。
广州市经贸委还发出呼吁：每个家庭、每位市民，都要树立强烈的社会责任感，用电紧缺期间自觉减少大功率家用电器的使用，积极参与和支持节约用电活动，加强节电意识，共渡缺电难关。
采写：彭美 朱琳 李伟忠 吴广宇 吴秀云 方舒阳 商琦 邱永芬 实习生 吴少娥 吴梦纾 通讯员 梁迅 正军 晋峰 陈楚然
市场走马
广州 莲藕断货 叶菜价涨三成
白萝卜涨1.7元/公斤
昨日，广州蔬菜供应仍在减少，北方产莲藕甚至已断货。广州市最大蔬菜批发市场―――江南果菜市场昨日蔬菜成交量为513万公斤，比以往正常供应量少127万公斤。
该市场一档主说，福建来货的白萝卜昨天一进场就被档主哄抢，价格从前天的0.8元每公斤升至今天的最高2.5/公斤。菜心、小白菜、芥菜等本地叶菜类价格都上升了30%左右。
江南果菜批发市场副总经理黎家健说，自22日北方大雪加剧后，大白菜、土豆、芋头、蒜心、莲藕类等北方产地的蔬菜销售量都有近50%的减少，“莲藕这两天已经无供应。”
羊肉一斤上涨10元
昨日，记者走访寺右肉菜市场和东川新街市，羊肉卖到25元/斤-28元/斤，上涨了10元左右。羊肉摊张老板说，广州市场上的羊大部分是来自湖南等北方地区，这次交通的阻塞导致许多羊只都来不了广州。羊肉进货价由前日的17元/斤上涨到22元/斤，一天内涨了5元。
涮火锅用牛肉、羊肉则卖到断货。滨江路部分超市工作人员说，涮牛羊肉“超市现在的库存，只能维持两三天”。
菜价高涨或有炒作因素
近日来，由于受雨雪天气影响，广州市场菜价翻倍暴涨。对此，广州市农业局蔬菜办公室主任谭增华表示，目前广州蔬菜供应充足，菜价大幅飙升除天气因素外，可能还有跟风涨价和市场炒作等因素“作祟”，大家没必要担心买不到菜。
深圳 蔬菜价格上涨近四成
和上周相比，深圳的部分蔬菜总体价格涨幅约4成。昨天记者从布吉农批获悉，该市场内47种蔬菜平均价为1.58元/斤，较上周平均价1.154元/斤，上涨36.92%.其中叶菜类涨幅达到50%，均价为1.95元/斤。
菜心、上海青、西红柿价格都出现上涨，而因风雪封路，湖北莲藕甚至出现断货的状况。
来自福田和布吉农批的统计显示，目前两个市场共减少蔬菜供应至少有1000吨。
昨天深圳市物价部门走访和调研了深圳布吉农批和福田农批市场这两个深圳最大的菜篮子基地，为深圳是否出台采取措施限制菜价上涨等采集决策依据。
香港 供港通道冻瘫菜价涨三成
华南华北等供港食品的“基地”成重灾区，令香港蔬菜及牲畜供应陷入严重紧张。有香港菜贩表示，蔬菜供应减少至少2成，昨平均批发价急升3成，其中茼蒿加幅最惊人，批发价暴涨7成。
内地刮大风雪令交通运输大受影响，部分供港牲畜在运送途中冻死，导致供应大减，昨日在街市内售卖的猪肉零售价升至约每斤40元。
大风雪天气使内地陆路运输受阻，三大供港生猪代理商之一，香港农业专区有限公司表示，有3000多只猪被困公路，有部分途中冻死。农业专区董事长蔡志伟表示，昨日有数十只活猪在公路上冻死，所以影响供货量。
据香港政府统计，1月26日内地供港活猪批发价介乎每担1223元至1699元。1月27日已升至每担1261元至1893元。肉价呈上升趋势。
据新华社电 记者昨日下午从民政部救灾救济司了解到，截至28日14时，1月10日以来的雨雪天气过程已造成安徽、江西、河南、湖南、湖北、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、新疆等14个省（区、市）7786.2万人受灾，因灾死亡24人。此外，本次雨雪灾害还造成农作物受灾面积4219.8千公顷；倒塌房屋10.7万间，损坏房屋39.9万间；因灾直接经济损失220.9亿元。据记者了解，在24名因灾死亡人员中，积雪造成房屋倒塌致死10人，路滑摔伤致死10人，溺水致死2人，积雪压倒树木致死2人。
另据各地民政部门报告，湖南东北部、湖北东部、河南东南部、安徽中南部、江苏中南部、浙江西北部以及江西北部等地仍在降雪，贵州大部、湖南中南部、江西中北部、广西北部、安徽南部、浙江西北部等地部分地区冻雨仍在持续，灾情仍在继续发展。
甘肃：公路受阻铁路畅通
甘肃省部分公路交通封闭，致使铁路客流量猛增。兰州铁路局启动了紧急预案，全力组织除冰扫雪，确保旅客乘车和列车运行安全，该局管内线路畅通，为进入新疆、西藏的铁路畅通提供了保障。
陕西：108国道堵塞已疏通
这次降雪为1957年以来历史罕见，陕西省气象台27日发布了道路结冰橙色预警信号。据陕西省气象台最新气象资料分析，从1月28日到2月1日，陕西省部分地区仍将陆续有降雪过程。
陕西省汉中市境内的108国道宁强段从23日起出现交通严重堵塞的现象，滞留车辆总数达1.2万辆，滞留人员3万多人。到昨天上午，堵塞路段已恢复通行，大部分滞留车辆和人员已有序分流。
贵州：部分高速公路通行
贵州省气象台昨天继续发布道路结冰橙色预警信号。昨天贵州大部分地区仍然是低温凝冻天气，但经过各方的努力，部分高速公路陆续恢复通行。机场方面，预计在昨天中午11点开放的贵阳龙洞堡机场，直到12点多才开放。
在黔南地区的都匀市，仍然处于停电状态，当地电视台也因此无法运转。据了解，停电同时导致了都匀停水，当地政府每天通过8辆消防车送水供市民生活用水。
重庆：城口县城成孤岛
持续低温冷冻雪灾已造成直接经济损失近6亿元，市政府前天已启动属于最高级的特别重大级气象灾害预警。该市城口县所有通往外地及所有乡镇的公路全部结冰，交通完全中断，使城口县城成了一座孤城。
湖北：10余趟列车绕行京九线
此次暴雪灾害致湖北17个城市受灾，受灾人口超过千万。降雪使湖北利川到重庆万州的主输电线路受到重创，万州城区25日开始多次跳闸停电。武汉和宜昌的机场昨天短暂关闭后已开放。
湖北省境内福（州）银（川）因雪后结冰无法通行。沪蓉高速公路湖北段入皖方向受雪后影响，需要排队。全省其他高速公路和国道通行正常。
受京广线中断影响，28日武汉铁路局武昌、汉口站始发和路过的10余趟列车绕行京九线，两大车站当天共发送旅客约11万人次。
安徽：应急预案升至二级
昨天，安徽省自然灾害救助应急预案响应上升至二级。合肥机场开放。
受降雪影响较大，全省连（云港）霍（尔果斯）、沪蓉段高速公路因坡道结冰、桥面结冰，车辆无法正常通行。
广西：20多条公路中断
广西壮族自治区到昨天有23.9万人饮水困难，道路结冰造成出行被困80.4万人。昨天，省内20多条公路交通中断，其中黔桂交界路段将封闭至30日，南宁往桂林以北班车全部停开。
湖南：京珠湖南段全线复通
湖南省气象台昨天发布道路结冰红色预警信号。
截至昨晚8时，京珠高速全线恢复了通车。全省高速公路、国道和省道部分路段因路面结冰无法正常通行。长沙黄花机场、张家界机场、常德机场和怀化机场等继续关闭。
江西：全省学校停课
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